Devlet Bütçesi Kitabını İndir Oku Bilgi
Devlet Bütçesi kitabı 179 sayfadan oluşan Türkçe dilinde 16 x 24 cm ölçüsünde Karton Kapak olarak 30.11.2021 tarihinde Şevki Özbilen tarafından yazılarak MATRIX YAYINLARI tarafından basılıp piyasaya sürülmüştür. Devlet Bütçesi kitabı 9786257271738 ISBN numarası ile kayıtlıdır.
Devlet Bütçesi Kitabını PDF İndir Oku Açıklama
GİRİŞToplum halinde yaşayan insanların çeşitli gereksinimlerinin karşılanması ve aralarındakiilişkilerden doğan olayların incelenmesi, bunların özelliklerine göre çeşitli sosyal bilim dallarınıoluşturmaktadır. Bunlardan kendi aralarında ilişkili olanları birleşerek veya bu ilişkiler açıkçasaptanarak toplumsal düzenler, disiplinler ortaya çıkarırlar. Bunlar hukuki, ekonomik vetoplumsal olaylardır. Yani, hukuk biliminin konusunu hukuki olaylar, iktisat biliminin konusunuiktisadi olaylar ve maliye ilmini konusunu da mali olaylar oluşturmaktadır.Kamu yönetimi, toplumsal olayların yönlendirilmesi ve toplumun yönetilmesi olduğunagöre bu düzenleri sağlamak, disiplinleri o toplumun yapısına göre geliştirmek ve onlardanyararlanmak durumundadır. Her toplumda insan gereksinimlerinin karşılanması en önemli sorunve başta gelen amaç olmaktadır. Ancak dünya kuruldu kurulalı, insanların tüm ihtiyaçlarını, onların istedikleri şekilde ve derecede tatmin etmek mümkün olamamıştır. Kamu yönetiminde,yöneticilerin kamu hizmetlerini belirleyip, bu hizmetleri toplumu meydana getiren vatandaş veyavatandaş gruplarına götürmek görevi vardır. Günümüz modern devlet anlayışı içerisinde, kamuyönetiminde ekonomik, ve mali konular giderek ağırlık kazanmış ve yapılacak kamu hizmetleriniekonomik ve mali esaslar içinde yapma zorunluluğu doğmuştur. Bu nedenle, kamuyönetimindeki gelişmeler ve değişmeler ekonomik ve mali gelişmelere paralel biçimdeoluşmaktadır. Devletin, toplum için yapacağı hizmetler de artık klasik anlamdaki savunma,emniyet ve adaletin dağıtımı hizmetleri olmak yanında çok daha gelişmiş ve genişlemişbulunmaktadır. Özellikle 1936 yılında Keynes’in Genel Teorisini yayınlamasından sonra, devletingörevleri ve hizmet sahası fevkalade genişlemiştir. Ekonomik hayata fiilen katılan devletin,gerekli ekonomik denge ve ekonomik gelişmeyi sağlamaya çalışırken üstlendiği görevler,devletin ekonomik yapı içerisindeki fonksiyonlarını artırmıştır. Mesela, gelişme ekonomisindeözellikle iyi yetişmiş insan gücüne ihtiyaç vardır ve devlet eğitim hizmetlerini üstlenmiştir. İnsangücünün sağlıklı yaşaması gerekir. Devlet bu nedenle sağlık hizmetlerini üzerine almıştır.Teknolojik gelişmelerin izlenmesi ve gerektiğinde teknoloji transferlerinin gerçekleştirilmesi yinedevletin yapması gereken görevleri arasına girmiştir. Yine toplum refahının sağlanmasına ilişkinfaaliyetler devletin görevleri arasındadır ve bu gibi hizmetler kamu hizmetlerinin kapsamınıngenişlemesine neden olmuştur. Milli gelirin dağılımını en adil biçimde sağlanması gereği, sosyalyardım kavramını da geliştirmiş ve önemli bir faaliyet sahasının oluşmasına neden olmuştur.Devletler, toplum halinde yaşayan insanların kamusal gereksinmelerini karşılamak içinkurulmuş olan kamu kurumlarıdır. Bütün kamu kuruluşları, başta devlet olmak üzere görevleriniyerine getirebilmek ve faaliyette bulunabilmek için, aynı özel firmalar gibi kaynak temin etmekve kullanmak zorundadırlar. Çünkü insanların toplum yaşantılarından doğan, kamugereksinmelerinin karşılanması, kamu hizmetleri ile sağlanmaktadır. Bu hizmetlerin görülmesiise, mali vasıtalara ve özellikle paraya ihtiyaç göstermektedir. Aynı zamanda devletin kamuhizmetleri görebilmesi ve görevlerini yapabilmesi için, lüzumlu mali vasıtalara sahip olduğu gibi,onları kullanması da gerekir. Bu da kamu harcamalarını oluşturmaktadır.Kamu kesiminin gelecek bir dönem için kaynak temin etmek ve harcama dengesinisağlamak, demokratik rejimlerde bütçe yoluyla sağlanmaktadır. Diğer bir ifade ile, parlamenterdemokratik rejimlerde bütçeler kıt kaynakların kamu ve özel sektör arasında ve kamu sektörüiçindeki dağılımını tayin etmektedir. O halde oy ve karar mekanizması kıt kaynakların insanihtiyaçlarının tatmininde önemli bir rol oynamaktadır. Özellikle parlamenter demokrasilerdeyasama organının yürütme organına kamu harcaması yapma ve kamu gelirlerini toplamakonusunda bütçe kanunu ile yetki vermesi, kamu sektörü faaliyetlerinin finansmanının devletinhakimiyet hakkına, dolayısıyla kamu hukuku kurallarına dayandığını göstermektedir. Oysa, özelsektör faaliyetlerinin finansmanı ise gönüllü ödemeye dayanan fiyat yöntemi ilegerçekleştirilmektedir.Kamu sektörü özellikle 1929 ekonomik buhranından sonraki devrede, bütçe yoluylakamu harcaması yapmak ve kamu gelirlerini (Vergiler, borçlanma, ve emisyon) elde etmeksuretiyle ekonomide kaynak dağılımını, ekonomik istikrarı ve iktisadi büyüme ve gelişmeyietkileyen bir takım iktisadi ve sosyal amaçlara ulaşmaya çalışmaktadır. İşte bu sosyo-ekonomikamaçların gerçekleştirilmeye çalışılması, çok eski bir tarihsel ve sosyal kurum olan bütçeninönemini daha da artırmış bulunmaktadır. Şüphesiz ki yukarıda ifade ettiğimiz iktisadi ve sosyalamaçlara ulaşmada bütçenin büyüklüğü, dengesi, dengesizliği veya bütçe açığının finansman şekli8bir araç olarak kullanılmaktadır. Yani, bütçe kanunu ile belirtilen kamu gelirlerinin ve giderlerininmiktarı ve bileşimi çeşitli iktisadi ve sosyal amaçları etkilemektedir.Maliye ilminin konusunu mali olaylar ve mali müesseseler teşkil etmektedir. Mali olaylarise devletin görevlerini yerine getirebilmesi için gerekli kamu harcamalarının yapılması ve kamugelirlerinin toplanmasından oluşmaktadır. Günümüzde mali olayların etkinliğinin sağlanması isedevletin bütçe sistemi ile yakın ilişki içinde bulunmaktadır. Çünkü, kamu sektörünün etkin birşekilde çalışması, gelir dağılımının düzeltilmesi ve kamu harcamalarında israfın önlenmesisuretiyle ekonomik kalkınma ve gelişmenin sağlanması, bütçenin temel ilkeleri arasındagörülmektedir. Modern bütçe sistemlerinin en nemli işlevi ise, harcama paketlerinindeğerlendirilmesinin kolaylaştırılması ve çeşitli kamu hizmetleri talepleri arasında daha kolaymukayese imkanı sağlamasıdır. Halbuki, geleneksel bütçe sisteminde bütçe dokümanlarınınsunuluşu, bu işlevin yerine getirilmesini önlemektedir. İşte bu nedenle, çeşitli ülkelerde bütçereformları üzerinde durulmakta ve bu konuda türlü çalışmalar yapılmaktadır.Toplumsal olayların yönlendirilmesi ve toplumun yönetilmesine kamu yönetimidenildiğine göre, kamu yöneticilerinin kamu hizmetlerini belirleyip, bu hizmetleri toplumumeydana getiren kişilere götürmek devletin asli görevi sayılmaktadır. Nitekim çağdaş devletanlayışında ve kamu yönetiminde iktisadi ve mali konular giderek ağırlık kazanmış ve kamuhizmetlerini iktisadi ve mali bakımdan etkin bir biçimde yapma zorunluluğu doğmuştur. Öyle ki,kamu yönetimindeki gelişme ve değişmeler iktisadi ve mali gelişmelere paralel bir şekildeoluşmaktadır, denilebilmektedir.Günümüzde devletin etkin bir üretim ve yönetim birimi olduğunu görüyoruz. Budönemde artık devlet hem en büyük üretici, hem de en büyük tüketici konumuna gelmiştir. Şöyleki, devlet, ekonomik faaliyetlerin hemen hemen hepsine, bazen sosyal fayda yaratmak, bazenöncülük etmek, bazen da düzeltici görevler yapmak amacıyla, özel sektörle birliktekatılmaktadır. Geleneksel iktisadi ve mali düşüncelerin hakim olduğu dönemlerde bile, sadeceözel ekonomi kesiminin faaliyette bulunduğu ve devletin ekonomik faaliyete katılmadığıgörülmemiştir. Çünkü, sadece özel ekonomi kesiminin faaliyette bulunduğu ve devletinekonomik faaliyetleri sonucunda piyasada fiyatların ışığı altında, optimal kaynak dağılımı, adilgelir dağılımı, ekonomik istikrar ve arzu edilen iktisadi büyüme hızı gerçekleştirilememektedir.Günümüzde kamu hizmetleri giderek artmakta ve bunların görülmesi de devletingörevleri arasında sayılmaktadır. Bu nedenle, çağdaş modern devlet, zaman zaman piyasaekonomisinde bile en azından müdahaleci, düzenleyici ve önleyici rol almaktadır. Çünkü, özelkesimde faaliyette bulunan firmalar, kişisel kar elde etmek amacıyla hareket etmekdurumundadırlar. İşte, bütün iktisadi ve mali faaliyetlerin kamu kesiminde yönetimi de bütçepolitikası yoluyla gerçekleştiği için bu konunun derinliğine ve esaslı bir şekilde incelenmesiyararlı olacaktır.
Devlet Bütçesi Kitabını PDF İndir Kategori
Devlet Bütçesi Kitabı Yayına Çıktığı 30.11.2021 Tarihinden İtibaren Toplamda 1 Kişi Tarafından Okunmuştur.
Matrıx Yayınları yayınevinin tüm kitapları ve eserlerine buradan ulaşabilirsiniz..